Paraguay al Día
Explicado

Cómo funcionan las internas partidarias en Paraguay (y por qué ya se habla de 2028)

Qué son las elecciones internas simultáneas, quién puede votar, qué cargos se eligen, qué es el voto preferencial y por qué los movimientos políticos ya se mueven pensando en 2028.

Faltan más de dos años para las elecciones presidenciales, pero los partidos ya están en campaña. La razón está en un paso previo que muchos olvidan: las internas. Acá te explicamos cómo funcionan.

Dos elecciones para llegar a un cargo

En Paraguay, para ser presidente, senador, diputado o gobernador, no alcanza con ganar la elección general. Antes, cada partido elige a sus candidatos en una elección interna. Solo quienes ganan esa interna (o quedan bien ubicados en la lista, en el caso del Congreso) llegan a la boleta de la elección general.

Por eso las internas son tan importantes, sobre todo en los partidos grandes. En el Partido Colorado, por ejemplo, la competencia más dura muchas veces no es contra la oposición, sino entre los propios movimientos internos.

Internas simultáneas: todos el mismo día

Hasta hace algunos años, cada partido hacía su interna en la fecha que quería. Una reforma del Código Electoral estableció que todas las agrupaciones políticas voten el mismo día, en lo que se llama internas simultáneas. Se aplicó por primera vez en 2017.

La idea es que una persona no pueda votar en la interna de un partido que no es el suyo y que el proceso sea más ordenado. El Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) apoya con la logística y las máquinas de votación, aunque son los tribunales electorales de cada partido los que proclaman a los ganadores.

¿Quién puede votar?

En principio, en la interna de un partido vota quien está afiliado a ese partido. Por eso los partidos tradicionales, que tienen padrones enormes, mueven a muchísima gente en estas elecciones. Hay casos especiales: cuando varios partidos forman una concertación o alianza, se pueden acordar reglas distintas para elegir candidatos comunes.

Si no sabés si estás afiliado a algún partido, podés consultarlo en el sitio del TSJE o en tu partido. Es un dato útil, porque afiliarte o desafiliarte tiene plazos.

Qué cargos se eligen

  • Candidatos a presidente y vicepresidente.
  • Listas de candidatos a senadores y diputados.
  • Candidatos a gobernador y a juntas departamentales.
  • En algunos partidos, también sus autoridades internas.

Las elecciones municipales tienen su propio ciclo: primero internas para intendentes y concejales y luego la elección municipal. Ese ciclo es el que se completó con las elecciones del 4 de octubre de 2026.

Listas desbloqueadas y voto preferencial

Antes, en las listas para el Congreso se votaba por una lista completa y el orden lo decidía el partido. Con el sistema de listas desbloqueadas, el votante elige una lista y además puede marcar a un candidato preferido dentro de ella. Los votos preferenciales pueden cambiar el orden final.

En la práctica, esto hace que los candidatos al Congreso hagan campaña también contra sus propios compañeros de lista, porque necesitan votos personales para quedar arriba.

El calendario hacia 2028

Las elecciones generales en Paraguay se hacen cada cinco años. Las últimas fueron en abril de 2023, así que las próximas corresponden a 2028. En los ciclos anteriores, las internas simultáneas se realizaron en diciembre del año previo a las generales. Si se mantiene ese esquema, las internas para 2028 serían a fines de 2027. La fecha exacta la fija el TSJE en su cronograma electoral.

Eso significa que los movimientos internos tienen aproximadamente un año para definir candidatos, armar alianzas y salir a buscar votos. Por eso las disputas que vemos hoy, como la que estalló esta semana dentro de Honor Colorado, no son algo lejano: son el comienzo de la campaña.

Por qué las internas definen tanto

  • Ordenan la competencia: quien gana la interna de un partido grande arranca con una base de votantes muy amplia.
  • Muestran la fuerza de cada sector: los resultados internos funcionan como una encuesta real dentro de cada partido.
  • Dejan heridas: después de una interna muy dura, el partido tiene que volver a unirse. Si no lo logra, puede perder votos en la general.

En resumen

Las internas simultáneas son el primer filtro de la democracia paraguaya. Quien quiera entender la política del país necesita seguirlas tanto como la elección general. Y si estás afiliado a un partido, tu voto en la interna puede pesar incluso más que en abril.